ایک دہائی سے زیادہ عرصے سے، شام کے صدر بشار الاسد عرب دنیا اور اس سے باہر اپنے ہی لوگوں کے خلاف جنگی جرائم، تشدد اور مظالم کے الزامات کی زد میں ہیں۔ 2011 کی عرب بہار بغاوت پر بدترین کریک ڈاؤن ، جس نے خانہ جنگی کو جنم دیا تھا، اس میں تقریباً نصف ملین افراد ہلاک، ایک کروڑ 14لاکھ سے زائدانسان بے گھر اور ملک برباد ہوا لیکن حالیہ مہینوں میں،صدر بشار کے بارے میں علاقائی اور بین الاقوامی رویے میں تبدیلی کے آثار نظر آئے، جو اپنے اتحادیوں روس اور ایران کی مدد سے اقتدار کو بچانے میں کامیاب ہوئے ۔ کئی عرب ممالک جنہوں نے کبھی اپوزیشن کی حمایت کی تھی یا دمشق کے ساتھ تعلقات منقطع کر لیے تھے، سفارتی تعلقات بحال کرنے، سفارتخانے دوبارہ کھولنے اور پروازیں دوبارہ شروع کرنا شروع کر دی ہیں۔ عرب لیگ، جس نے 2011 میں شام کی رکنیت معطل کر دی تھی، دمشق کو دوبارہ اپنے حلقے میں شامل کرنے کی طرف بڑھ رہی ہے۔ مئی 2023 میں، اس نے قاہرہ میں ایک اجلاس کے بعد شام کی بحالی کے لیے ووٹ دیا جس میں 22 میں سے 13 رکن ممالک نے شرکت کی۔ اس فیصلے کو اس ماہ کے آخر میں سعودی عرب میں19مئی کو ہونے والی آئندہ عرب سربراہی کانفرنس میں بشارالاسد کو مدعو کرنے کے پیش خیمہ کے طور پر دیکھا جارہا ہے حالاں کہ عمان اور عرب امارات عرصے سے کوشش کررہے تھے۔ بشار کے ساتھ عربوں کو معمول پر لانے کو شامی تنازع کی بدلتی ہوئی حرکیات نے سہولت فراہم کی ہے، جو بڑی حد تک فوج سے سیاسی تعطل کی طرف منتقل ہو گیا ہے۔ برسوں کی لڑائی کے بعد، اسد نے مخالفین کے زیر قبضہ شمال مغربی صوبے ادلب اور کردوں کے زیر کنٹرول شمال مشرقی علاقے کے علاوہ ملک کے بیشتر علاقوں پر دوبارہ کنٹرول حاصل کر لیا ۔ دوسری جانب اختلاف کی قوتیں آپس کی لڑائی، انحراف اور غیر ملکی دباؤ سے کمزور ہوئیں۔ امریکہ، جس نے کبھی اسد کی معزولی اور اس کی حکومت پر پابندیاں عائد کرنے کا مطالبہ کیا تھا، صدر جو بائیڈن کے تحت زیادہ غیر فعال اور عملی انداز اپنایا ہے۔ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قرارداد 2254 کی بنیاد پر سیاسی حل کے لیے اپنی حمایت برقرار رکھتے ہوئے، جس میں ملک گیر جنگ بندی، آئینی اصلاحات اور آزادانہ انتخابات کا مطالبہ کیا گیا ہے، واشنگٹن نے یہ بھی تسلیم کیا کہ اسد کے جلد ہی اقتدار چھوڑنے کا امکان نہیں ۔ اس نے انسانی مسائل پر دمشق کے ساتھ مشغول ہونے اور شام کی پالیسی پر اپنے علاقائی اتحادیوں کے ساتھ ہم آہنگی کے لیے اپنی آمادگی کا بھی اشارہ دیا تاہم، امریکہ کو شام میں اب بھی ایک مخمصے کا سامنا ہے کہ اپنے شراکت داروں کو الگ کیے بغیر یا اپنے مخالفین کو با اختیار بنائے بغیر اپنے مفادات اور اقدار میں توازن کیسے رکھا جائے۔ ایک طرف، یہ اسد کی قانونی حیثیت یا استثنیٰ کی توثیق یا اپنے اتحادیوں جیسے کردوں کو ترک کرنے کے طور پر نہیں دیکھنا چاہتا جو امریکی افواج کے ساتھ مل کر ISIS کے خلاف لڑے تھے۔ دوسری طرف، وہ سفارتی عمل سے باہر نہیں رہنا چاہتا یا شام میں مزید عدم استحکام یا تشدد کا خطرہ نہیں رکھنا چاہتا جو اس کے یا اس کے اتحادیوں کے مفادات کو نقصان پہنچا سکتا ہے۔ روس، جس نے اسد کو شکست سے بچانے کے لیے 2015 میں فوجی مداخلت کی تھی، اپنی شرائط پر تنازع کو ختم کرنے کے لیے سفارتی کوششوں کی قیادت کر رہا ہے۔ اس نے سوچی اور آستانہ 4 میں شامی حکومت اور بعض اپوزیشن گروپوں کے درمیان مذاکرات کے کئی دور منعقد کیے ، جبکہ دیگر ممالک کو دمشق کے ساتھ معمول پر آنے اور تعمیر نو میں اپنا حصہ ڈالنے پر آمادہ کرنے کی کوشش بھی کی ۔ ایران، جس نے پوری جنگ میں شام کو مالی، فوجی اور سیاسی مدد فراہم کی ، اپنی پراکسی ملیشیا اور اقتصادی سودوں کے ذریعے شام میں اپنی موجودگی اور اثر و رسوخ کو مستحکم کرنے میں مصروف ہے۔ ترکی، جو لاکھوں شامی پناہ گزینوں کی میزبانی کرتا ہے اور اپنے اتحادی باغی دھڑوں کے ذریعے شمالی شام کے کچھ حصوں کو کنٹرول کرتا ہے، وہ بھی شام میں اپنے مفادات اور ایجنڈے پر عمل پیرا ہے۔بشار کی سفارتی واپسی کا مطلب یہ نہیں ہے کہ اس نے جنگ جیت لی ہے یا اسے عوامی قانونی حیثیت یا قبولیت حاصل ہے۔ دوسری جانب ان کی سفارتی واپسی کا مطلب یہ نہیں کہ شام کا بحران ختم ہو گیا ہے یا ملک بحالی اور مفاہمت کی راہ پر گامزن ہے۔ شام کو بہت بڑے چیلنجز کا سامنا ہے جو کہ بنیادی ڈھانچے اور رہائش کی تعمیر نو سے باہر ہیں۔ اسے اپنی معیشت کو بحال کرنے، اپنی کرنسی کو مستحکم کرنے، اپنی عوامی خدمات کو بحال کرنے اور اپنی آبادی کی انسانی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے بھی مدد کی ضرورت ہے۔ عالمی بینک کے مطابق، 2010 اور 2019 کے درمیان شام کی جی ڈی پی میں 65 فیصد کمی آئی، اور 2020 میں اس کی غربت کی شرح 80 فیصد سے بڑھ گئی۔ CoVID-19 وبائی مرض نے صورتحال کو مزید خراب کر دیا، ساتھ ہی ساتھ ہمسایہ ملک لبنان میں معاشی بحران، جو بہت سے شامیوں کے لیے زندگی کی لکیر رہا ہے۔ مزید برآں، شام ابھی تک منقسم اور غیر محفوظ ہے، متعدد کردار اثر و رسوخ اور وسائل کیلئے مقابلہ کر رہے ہیں۔ بشارحکومت ملک کے تقریباً دو تہائی علاقے پر قابض ہے، لیکن اسے معاشرے کے مختلف طبقات کی مزاحمت اور عدم اطمینان کا سامنا ہے، شمال مغربی صوبہ ادلب بدستور باغی گروپوں کے کنٹرول میں ہے، اور حکومت اور اس کے اتحادیوں کی طرف سے وقفے وقفے سے حملوں کا نشانہ بناتے ہیں۔ شمال مشرقی علاقے پر کردوں کی زیر قیادت سیریئن ڈیموکریٹک فورسز (SDF) کا غلبہ ہے، جنہوں نے ایک نیم خودمختار انتظامیہ قائم کی اور اسے امریکی فوج کی بقایا موجودگی کی حمایت حاصل ہے۔ ترکی اور اس کے اتحادی شامی دھڑے بھی سرحد کے ساتھ شمالی شام کے کچھ حصوں پر قابض ہیں، جہاں ان کی حکومت اور ایس ڈی ایف دونوں کے ساتھ جھڑپیں ہوئی ہیں۔دیکھنا ہوگا کہ عرب لیگ میں اسد کی سفارتی واپسی شام کے بحرانوں کو ختم کرنے یا کم کرنے میںکس قدر اثر پذیر ہوسکتی ہے۔